當前,中國統籌疫情防控和經濟社會發展的成果不斷鞏固。隨著擴大內需、促進消費系列政策措施不斷落地、落實、落細、見效,中國消費市場延續復蘇態勢,消費潛力得到釋放。從漸次落地的促消費政策看,消費券發揮的作用十分明顯。業內人士指出,促消費是一項龐大工程,需要多維發力,打好政策組合拳。未來隨著更多促消費政策的細化,消費市場將更趨活躍。 

　　打好政策組合拳 

　　“發放消費券是激活消費的有效手段,可以快速激發民眾消費欲望,從而增強商家信心。不過,發放消費券不是唯一手段,促消費要打好組合拳。”商務部流通產業促進中心流通創新與消費促進處負責人牛宜斌在接受國際商報記者采訪時說。 

　　在牛宜斌看來,促消費政策組合拳主要可從四方面發力:一是充分發揮步行街、特色商業街、商圈等在促進消費、擴大就業方面的載體作用。“可以以街區為平臺,開展形式多樣的促消費活動,增強消費者購物休閑體驗,活躍消費市場”。 

　　二是更好發揮便利店在滿足居民便利消費、品質消費需求方面的作用。“發展品牌連鎖便利店是一項民生工程,應加強政策指引,織密品牌連鎖便利店網絡,并支持開設24小時營業便利店,提高居民夜間消費便利度和活躍度,激發消費潛力。” 

　　三是加快促消費政策的研究出臺。在消費升級的大趨勢下,追求品質生活已成為居民消費熱點,各地可以考慮適時出臺升級版的“家電下鄉”“以舊換新”“節能惠民”等促進消費政策。 

　　四是抓好重點商品的消費促進。汽車產業具有龐大的上下游產業鏈條,已成為國民經濟重要支柱產業。應鼓勵各地因地制宜出臺增加購車指標、推動汽車下鄉、促進新能源汽車消費、開展以舊換新等舉措,進一步擴大汽車消費。 

　　蘇寧金融研究院高級研究員付一夫在接受國際商報記者采訪時說道,除了發放消費券外,中國還應從四個方面進一步釋放消費潛力:一是特別重視后疫情時代以直播帶貨為代表的新消費的重要地位,出臺相關支持方案,以此來推動新消費健康發展。二是注重培育新的消費增長點,積極發展文旅、會展等產業,繼續支持包括吃、行、游、購、娛等在內的夜間經濟發展,進而帶動各地消費提振。三是有條件的地方應布局免稅消費的發展,聯合相關企業加快建設市內免稅店,以此促進消費回流。四是進一步支持中小微企業的生存和經營,以穩住民眾就業,“只有民眾有了穩定的工作,才能擁有穩定的收入來源,才能解除消費的后顧之憂”。 

　　多維度發力促消費 

　　“長期來看,促消費、擴內需是一項龐大的工程,需要從多個維度發力。”付一夫認為,在需求端,應從切實提高居民收入水平、完善社會保障制度、改善三線及以下城市和農村的基礎設施建設等方面下功夫;在供給端,應豐富消費市場的商品品類,提升商品服務質量,從而調動民眾消費的積極性。此外,政府部門須著力構建公平競爭的營商環境,推進國內消費品與國際標準銜接,在支持企業培育新品牌等方面落實政策,強化監管,完善知識產權保護措施,嚴厲打擊假冒偽劣。 

　　在牛宜斌看來,促消費還應注意以下幾方面問題:一是消費券等發放要向“中低收入”人群傾斜,要充分考慮困難群體,包括“脫網”的老年人群體,讓他們也能方便地享受政策紅利。二要進一步優化消費環境,讓消費者放心消費。要加強消費領域信用體系建設,加大對促銷活動真實性的監管力度。如大多數消費券設有“滿額抵用”規則,應防止商家先提價后滿減,從而影響消費券的政策效果。三要大力推動居民消費可持續發展。就業位于“六穩”“六保”之首,中小微企業是吸納就業的主體,財政資金補貼、消費券發放使用等惠企惠民政策要多從操作層面向中小微企業傾斜,以推動其穩定發展,多渠道增加就業崗位,通過擴大就業促進消費需求增加。（魏橋）